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政策资讯：
-东风万里绘宏图——习近平总书记指引数字中国建设述评
-加快构建新发展格局 把握未来发展主动权
专家观点：
-安筱鹏：关于数字化的共识，为什么是昂贵的奢侈品？
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-区域数字经济和实体经济融合发展生态报告
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-科研人员在量子计算研究中实现随机混态的纠缠相变观测
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东风万里绘宏图——习近平总书记指引数字中国建设述评
碧海掣鲸望巨擘，云天张翼仰高鹏。
现代化是人类文明进步的历史潮流，从近代以来无数仁人志士的苦苦求索，到党的二十大擘画中国式现代化宏伟蓝图，现代化寄托着多少代中国人对理想社会的矢志追求。
如何走向现代化，这是一个需要随着时代进步而不断加以审视的开放命题。新时代的中国做出开拓性的回答：摒弃西方以资本为中心、两极分化、物质主义膨胀、对外扩张掠夺的现代化老路，致力于实现人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。
看新时代的中国，一跃成为世界第二大经济体、第一大货物贸易国；形成全球最为庞大、生机勃勃的数字社会；建成全球规模最大的网络基础设施；天宫遨游、蛟龙探海、天眼探空、悟空探秘、墨子传信······中国人民正昂首阔步踏上现代化的快车道。
当前，新一轮科技和产业革命深入发展，世界主要国家都把数字化作为优先发展的战略方向。党的二十大作出加快建设网络强国、数字中国的重大部署，开启我国信息化发展新征程，数字中国建设越来越成为以信息化推进中国式现代化的重要引擎和有力支撑。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼时代发展大势和国内国际发展大局，高度重视、系统谋划、统筹推进数字中国建设，提出一系列新思想新观点新论断，出台一系列重大政策，作出一系列战略部署，擘画新时代数字中国建设的宏伟蓝图，推动数字中国建设取得重要进展和显著成效，为推进中国式现代化提供有力支撑、注入强大动力。世界看见，一个活力奔涌的数字中国正在走来。
深刻洞察世界之变、时代之变、历史之变，超前部署擘画数字中国建设蓝图
当前，中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局与信息革命的时代潮流发生历史性交汇。如何在走向复兴的历史进程中激发我们这个文明古国的新活力，去赢得更加长远、更加光明的未来？
在2015年第二届世界互联网大会开幕式上，习近平总书记首次提出“数字中国”这一概念——“中国正在实施‘互联网+’行动计划，推进‘数字中国’建设。”在中国搭建的互联网国际平台提出这一概念，成为面向全世界的一次重要宣示。
此后，习近平总书记多次为数字中国建设把舵定向、擘画未来。2017年10月，习近平总书记在党的十九大报告中明确提出建设网络强国、数字中国、智慧社会，“数字中国”被首次写入党和国家纲领性文件。
两个月后，在十九届中央政治局第二次集体学习上，习近平总书记强调要加快建设数字中国，构建以数据为关键要素的数字经济，推动实体经济和数字经济融合发展。
“加快数字中国建设，就是要适应我国发展新的历史方位，全面贯彻新发展理念，以信息化培育新动能，用新动能推动新发展，以新发展创造新辉煌。”2018年，习近平总书记向首届数字中国建设峰会致贺信，深刻阐明数字中国建设的重大意义。在贺信里，习近平总书记还提到在福建工作时的往事，“2000年我在福建工作时，作出了建设数字福建的部署”。
高瞻远瞩的战略决策，源自长达几十年的理论思考和实践探索。时光回到本世纪之初，那时，互联网、计算机在中国远未普及。人们很难想象，地处中国东南一隅的福建，却已悄然开始了一场数字化转型的变革。
2000年，时任福建省省长的习近平同志深刻洞察信息科技发展趋势，极具前瞻性和创造性地作出建设数字福建的战略部署。他同时提出，省政府可成立数字福建建设领导小组，由他担任组长。次年，习近平同志主持召开数字福建建设工作领导小组成员会议，审议通过“131”计划，开启福建大规模推进信息化建设的进程。这也成为数字中国建设的思想源头和实践起点。
2003年，时任浙江省委书记的习近平同志指出，要坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，加快建设“数字浙江”。习近平同志强调“干在实处、走在前列”，制定并实施“八八战略”，加快推进创新型省份和科技强省建设，打造“百亿信息化建设”工程，浙江成为全国数字经济发展的试验田和排头兵。
历史长河奔腾不息，时代考卷常答常新。
当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。在这一宏阔的图景中，数字技术成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、重构全球竞争格局的关键力量，数字领域成为大国竞争的最前沿和新赛场。
置身这场百年未有之大变局，习近平总书记基于对时代大势的深刻洞察，基于对信息时代党和国家前途命运的深刻把握，基于对人民美好生活需要的深刻体悟，作出建设数字中国的战略决策。
踏上新征程，擘画新蓝图。2023年2月，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，数字中国建设有了里程碑意义的顶层设计和整体谋划。
作为党的二十大后我国信息化领域的首个全面规划，文件着眼党和国家事业发展全局，首次提出新时代数字中国建设的整体布局，将建设数字中国上升到“是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑”的战略高度。
这是以信息化数字化驱动中国式现代化的中国方案，这是以推进数字中国建设抢占未来发展制高点的重大战略举措。在这份规划中，数字中国建设的时间表、路线图、任务书一一明确：按照“夯实基础、赋能全局、强化能力、优化环境”的战略路径，立足数字中国建设“2522”的整体框架，加强整体布局、整体推进，全面提升数字中国建设的整体性、系统性、协同性。
蓝图绘就卷已开，江海乘风启新程。
从“131”计划、“八八战略”到“2522”；从东南一隅、之江热土到神州大地······习近平总书记挥就的“大写意”被一笔一笔绘制成“工笔画”，一幅峰峦莽苍、千帆竞发的壮美数字画卷正在新时代的中国徐徐铺展。
党的二十大作出加快建设网络强国、数字中国的重大部署。2023年2月7日，新进中央委员会的委员、
候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班
在中央党校（国家行政学院）开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。
以数字中国建设构筑发展新优势，全面推动数字化转型向纵深发展
在上海，提出“抓好‘政务服务一网通办’”；在浙江，指出“从信息化到智能化再到智慧化，是建设智慧城市的必由之路，前景广阔”；在安徽，强调“推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展”······多年来，习近平总书记的考察足迹遍布大江南北。在这一次次深入基层的考察调研中，习近平总书记深入谋划数字中国建设全局，有力指引数字中国建设实践。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国信息化迈入加快数字化发展、建设数字中国的新阶段。随着数字中国建设的深入展开，数字技术正引领和推动着经济发展、社会治理、百姓生活等方方面面的变革。
——数字中国建设底座不断夯实
“我们要加强信息基础设施建设，强化信息资源深度整合，打通经济社会发展的信息‘大动脉’。”“要加强战略布局，加快建设以5G网络、全国一体化数据中心体系、国家产业互联网等为抓手的高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施。”党的十八大以来，习近平总书记多次对数字基础设施建设提出明确要求。
近年来，我国加快完善数字基础设施规模化部署，统筹推进网络基础设施、算力基础设施、应用基础设施建设，数字基础设施互联互通、共建共享和集约利用水平快速提升，经济社会发展的信息大动脉持续打通。
与北京直线距离约300公里的内蒙古乌兰察布市，年均气温4.3摄氏度，地处“首都一小时”经济圈，室外自然冷源和风电、光伏等清洁能源丰富······得天独厚的地理条件，让乌兰察布市被众多网信企业选为建设大型数据中心的理想之地。
推动算力资源有序向可再生能源更丰富的西部转移，促进解决东西部算力供需失衡问题······2022年，国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局联合印发通知，同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏等8地启动建设国家算力枢纽节点，并规划了10个国家数据中心集群。至此，全国一体化大数据中心体系完成总体布局设计。
截至2022年底，我国累计建成并开通5G基站231.2万个，基站总量占全球60%以上，所有地级市全面建成光网城市，建成全球规模最大、技术领先的网络基础设施；在用数据中心算力总规模位居世界第二，超算发展水平位于全球第一梯队；工业互联网标识解析体系全面建成，全国累计建成8000多个纯数字化智能变电站······
“我听懂了，贵州发展大数据确实有道理。”2015年6月，习近平总书记走进贵阳市大数据应用展示中心。贵州省以发展大数据作为突破口推动经济社会高质量发展的探索，给总书记留下了深刻印象。
作为“信息时代的石油”，数据已成为国家基础性战略资源，已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各环节，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。从某种意义上讲，谁能下好数据这个先手棋，谁就能在未来的竞争中占据优势、掌握主动。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视发挥数据要素作用和完善数据基础制度。2015年，党的十八届五中全会首次提出“国家大数据战略”；2019年，党的十九届四中全会首次提出将数据作为生产要素参与分配；2020年，中共中央、国务院印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，文件将数据与土地、劳动力、资本、技术等相并列，提出要加快培育数据要素市场。
当前，数据已经成为信息时代推动社会进步最活跃、最革命、最显著的生产要素，对传统产权、流通、分配、治理等制度提出新要求，迫切需要建立健全与之相匹配的生产关系。2022年12月，中共中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，文件从数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等四方面系统性构建数据基础制度体系的“四梁八柱”，绘制了数据要素发展的长远蓝图。
与时俱进地调整与数字生产力发展相适应的生产关系，构建数据基础制度体系，这是新时代我国改革开放事业持续向纵深推进的标志性、全局性、战略性举措。
《上海市数据条例》《浙江省公共数据条例》《贵州省大数据发展应用促进条例》······一批地方数据条例文件密集出台，各地规范有序推进数据汇聚、共享、开发、开放。
上海数据交易所积极构建数商生态体系，北京建成基于自主知识产权的数据交易平台，深圳数据交易所积极推动数据跨境交易······截至2022年底，全国成立40余家数据交易机构，数据要素市场积极活跃，释放出澎湃动能。
近年来，我国积极发挥海量数据规模和丰富应用场景优势，加快构建数据基础制度体系，推进数据要素市场建设，不断释放数据要素潜能，助力我国数字经济迈向高质量发展新航道。
——推动数字化与“五位一体”总体布局深度融合
习近平总书记深刻指出，数字技术正以新理念、新业态、新模式全面融入人类经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域和全过程，给人类生产生活带来广泛而深刻的影响。
党的十八大以来，我国积极推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”总体布局深度融合，积极发挥数字化在转变发展方式、优化发展结构、转换发展动力、提升发展质量等方面的重要支撑作用，取得显著成就。
数字经济乘风起势——
GDP增速2010年10.6%，2011年9.6%，2012年7.9%······经过改革开放30多年高速增长，刚刚成为世界第二大经济体的中国经济正面临“前进中的问题”、经历“成长中的烦恼”。是沿用老办法拉动增长，还是寻找新路径稳量提质？
2012年12月，中央经济工作会议召开。习近平总书记深刻指出：“不能不顾客观条件、违背规律盲目追求高速度。”明确“不再简单以国内生产总值增长率论英雄”，提出“新常态”，部署供给侧结构性改革，坚决推动发展方式转变。
在这场深刻转变中，习近平总书记对于网信事业寄予厚望。“按照新发展理念推动我国经济社会发展，是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势······我国网信事业发展要适应这个大趋势。”“网信事业代表着新的生产力、新的发展方向，应该也能够在践行新发展理念上先行一步。”
百舸争流，奋楫者先。
我国数字经济规模达45.5万亿元，数字经济规模连续多年位居全球第二；电子商务交易额、移动支付交易规模位居全球第一；数字经济和实体经济深度融合，我国25个先进制造业集群中，六成以上主导方向是数字经济；网信企业加大创新研发投入，一批中国应用引领世界潮流······放眼当下中国，新技术层出不穷，新业态风起云涌，新模式争相登场，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正驱动着中国经济结构不断优化、效益显著提升，阔步迈向高质量发展。
数字政务高效协同——
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视数字政务、数字政府建设，作出一系列重大部署。
2019年10月，党的十九届四中全会首次提出推进数字政府建设，明确要创新行政管理和服务方式，加快推进全国一体化政务服务平台建设，健全强有力的行政执行系统，提高政府执行力和公信力。
2021年12月印发的《“十四五”推进国家政务信息化规划》提出，到2025年，政务信息化建设总体迈入以数据赋能、协同治理、智慧决策、优质服务为主要特征的融慧治理新阶段。
2022年4月，中央全面深化改革委员会第二十五次会议审议通过《关于加强数字政府建设的指导意见》。习近平总书记在主持会议时强调，要全面贯彻网络强国战略，把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。
一系列重大决策，一项项具体部署，我国数字政务建设驶入快车道。
电子社保卡、跨省异地就医备案、住房公积金异地转移接续······一系列高频服务事项基本实现“全程网办”“跨省通办”。
“北京通”“随申办”“浙里办”“粤省事”“渝快办”······一大批地方政务服务App优化线上办事体验，赢得人民群众的好感和信赖。
“十四五”规划编制工作开展网上意见征求、各大网站开设“我为党的二十大建言献策”等专栏······网上民意直通车开通，民意表达新渠道不断畅通。
流动的数据、流畅的体验，百姓少跑腿、数据多跑路，正给亿万人民带来实实在在的获得感。
《2022联合国电子政务调查报告》显示，在193个联合国会员国中，我国电子政务排名从2012年的第78位上升到2022年的第43位，成为全球增幅最高的国家之一。
数字文化繁荣发展——
“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。”当前，我国5G、人工智能、云计算等数字技术快速发展，数字文化消费展现旺盛需求，如何在新形势下推动文化数字化高质量发展成为重要课题。
2022年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》提出，到2035年，建成物理分布、逻辑关联、快速链接、高效搜索、全面共享、重点集成的国家文化大数据体系，中华文化全景呈现，中华文化数字化成果全民共享。
从数字藏品到AI绘画，数字科技推动文化产品新潮流；从虚拟数字人到沉浸式项目，数字科技带来文化场景新体验······数字科技发展日新月异，以区块链、数字孪生、人工智能等为代表的数字技术不断创造着文化产品新形态。
《典籍里的中国》《国家宝藏》《唐宫夜宴》等节目在互联网上“圈粉”无数，文物热、非遗热等纷纷兴起；中国网络文学、网络游戏、电竞产业、国产网剧、音视频作品不断走出国门、蜚声海外；我国网络视频用户规模达10.31亿，数字文化市场用户规模不断扩大；国家公共文化云、智慧广电、智慧图书馆建设深入推进······放眼新时代，在数字技术推动下，我国数字文化资源不断丰富，网络文化精品迭出，网络空间正能量更强劲、主旋律更高昂，中华民族的精神之光璀璨夺目。
数字生活美好图景正在实现——
加快数字社会建设，是推动现代化发展的应有之义，是创造美好生活的重要途径。习近平总书记语重心长地指出：“要适应人民期待和需求，加快信息化服务普及”“让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感”。
党的十八大以来，我国网信事业着力补齐民生短板、优化公共服务，用得上、用得起、用得好的信息服务正在惠及更多百姓。截至2022年12月，我国网络购物用户规模达8.45亿，线上办公用户规模达5.40亿，互联网医疗用户规模达3.63亿，网上外卖用户规模达5.21亿······数字化生活，正在从曾经的美好憧憬变为触手可及的现实。
当前，数字技术日新月异，数字应用层出不穷，只有不断提升全民数字素养，才能更好地适应数字社会新形态。习近平总书记强调：“要提高全民全社会数字素养和技能，夯实我国数字经济发展社会基础。”
2021年，中央网络安全和信息化委员会印发《提升全民数字素养与技能行动纲要》，为社会公众在新时代拥抱数字文明规划了发展蓝图和行动纲领。建设上线“全民数字素养与技能提升平台”，打造全民数字素养与技能培训基地，开展全民数字素养与技能提升月活动······各地各部门纷纷出台有效措施，全民全社会数字素养和技能稳步提升的目标正逐步成为现实。
数字技术守护绿水青山——
2012年，党的十八大首次把生态文明建设摆到中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的战略位置，系统破解经济发展与生态保护协调难题。生态兴则文明兴。信息时代新的赶考之路上，数字生态文明建设成为一道必答题。
一项项更绿色智慧的数字技术，正守护着美丽中国。
福建构建数字化、网络化、智能化的“生态云”平台；重庆推进入河排污口整治一张图应用平台建设；陕西建立数字乡村生态环境管理平台······各地积极运用大数据、云计算、人工智能、物联网等技术，用“智慧大脑”保护生态环境，美丽中国频展新颜。
一场更绿色环保的变革，正在改变着中国经济的产业结构。
目前，我国已建成153家国家绿色数据中心；5G基站单站址能耗已比2019年商用初期降低20%以上；数字电网建设积极推进，国网系统内智能电网调度控制系统超400套；数字工厂、智慧矿山等新场景蓬勃兴起······近年来，我国积极推动数字化绿色化协同转型发展，不断书写绿色发展新答卷。
一种更绿色低碳的生活，正成为社会新风尚。
共享单车成为越来越多人的出行选择；全国网约车用户规模超4亿，车辆使用效率极大提升；各地纷纷推出个人碳账户，减碳正式进入个体时代······越来越多的人用实际行动拥抱绿色低碳新生活。
——强化数字中国关键能力，抢占信息时代发展主动权、竞争主导权
习近平总书记强调：“网络信息技术是全球研发投入最集中、创新最活跃、应用最广泛、辐射带动作用最大的技术创新领域，是全球技术创新的竞争高地。”“要牵住数字关键核心技术自主创新这个‘牛鼻子’。”
多少关切，多少厚望，寄托着网络强国、科技强国的梦想。
到2020年进入创新型国家行列、到2030年跻身创新型国家前列、到2050年建成世界科技创新强国······党的十八大以来，我国不仅把创新摆在国家发展全局的核心位置，更描绘出目标明确、步骤清晰的路线图。
思之深，行之笃。
山西太钢，全球最大的不锈钢企业，一度巨额亏损。2017年、2020年，习近平总书记两次走进这家企业考察调研。
第一次考察时，“85后”技术员廖席正在进行新项目“手撕钢”的艰难探索，平均每两天失败一次。总书记提出的殷切期望，让他鼓足创新勇气。
彼时，“手撕钢”这种高精尖基础材料，我国并不具备批量生产能力，一度只能靠高价进口。
三年后，太钢涅槃重生，全球最薄“手撕钢”研制成功。再次见到习近平总书记步入生产车间，廖席既紧张又兴奋。拿起一片“手撕钢”，总书记轻轻扭折了一下，称赞说：“百炼钢做成了绕指柔。”习近平总书记深情寄语：“希望你们再接再厉，在高端制造业科技创新上不断勇攀高峰，在支撑先进制造业方面迈出新的更大步伐。”
从一穷二白到成为世界上唯一拥有全部工业门类的国家，短短几十年，中国作为制造业大国，科技实力正从量的积累迈向质的飞跃，从点的突破迈向系统能力提升。“墨子号”量子卫星成功发射；世界最大的单口径射电望远镜建成使用；北斗卫星导航系统完成全球组网；世界超级计算机500强中上榜总数多年蝉联第一······近年来，我国紧紧牵住核心技术自主创新“牛鼻子”，集中资源力量加大前沿技术攻关力度，加快构建自立自强的数字创新体系，在部分领域已经形成全球竞争新优势。
备豫不虞，为国常道。
当前，信息革命时代潮流席卷全球，与之相随的网络安全威胁和风险日益突出，并且向政治、经济、文化、社会、生态、国防等领域传导渗透，深刻认识网络安全风险、有力维护网络空间安全，已成为我们必须面对和解决的重大课题。
“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。”2014年2月27日，习近平总书记主持召开中央网络安全和信息化领导小组第一次会议并发表重要讲话。总书记的讲话掷地有声、字字千钧。总书记深刻指出：“网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。”
聪者听于无声，明者见于未形。
2017年6月1日，《中华人民共和国网络安全法》正式施行，这是我国网络安全领域的首部基础性、框架性、综合性法律。此后，我国相继颁布《中华人民共和国数据安全法》《关键信息基础设施安全保护条例》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规，出台《网络安全审查办法》《云计算服务安全评估办法》《数据出境安全评估办法》等政策文件，建立一批网络安全、数据安全管理相关重要制度，基本构建起网络安全政策法规体系的“四梁八柱”······
建成工业互联网安全态势感知平台、车联网安全监测实验平台；2021年我国网络安全产业规模达2000亿元，较2020年增长16.6%；全国超500所本科和职业院校开设网络安全专业；连续9年在全国范围举办国家网络安全宣传周······
党的十八大以来，我国网络安全顶层设计不断优化，数字安全法律法规体系建设日趋完善，网络安全保障体系和能力建设全面加强，网络安全教育、技术、产业融合发展稳步推进，全社会网络安全意识和能力显著提高，为维护国家网络空间主权、安全和发展利益提供了坚实保障。
——坚持发展与规范并重，不断优化数字发展环境
“发展数字经济，离不开一批有竞争力的网信企业。”“要大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。”习近平总书记十分关心和重视网信企业的发展。
不断向好的经济基本面，是网信企业的信心之源。
2022年我国GDP达121万亿元，五年年均增长5.2%，十年增加近70万亿元、年均增长6.2%，在高基数基础上实现了中高速增长、迈向高质量发展。
“国内生产总值增长5%左右”，《政府工作报告》点明了2023年我国发展主要预期目标，释放出推动经济实现整体好转、回归潜在增长率的积极信号。
不断优化的营商环境，是网信企业的坚强后盾。
习近平总书记指出，“要把构建亲清政商关系落到实处，为民营企业和民营企业家排忧解难，让他们放开手脚，轻装上阵，专心致志搞发展。”“要坚定不移支持网信企业做大做强。”中央网信办等四部门召开座谈会，支持互联网企业健康持续发展；市场监管总局召开会议，明确要加快出台支持平台企业健康发展的政策措施······各部门相继推出有力举措，为网信企业健康发展提供有力支撑、服务和保障。
规范与发展，是数字经济“一体之两翼”。
近年来，我国平台经济迅速发展，新应用新业态新模式不断涌现，但与此同时，侵害个人隐私、平台垄断、算法滥用等问题时有出现。
《中华人民共和国反垄断法》完成修订并开始实施，《中华人民共和国反电信网络诈骗法》审议通过，《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》发布，数字市场竞争制度建设取得重要进展；“清朗”系列专项行动持续开展，重拳整治网络生态突出问题；出台《互联网信息服务深度合成管理规定》《互联网弹窗信息推送服务管理规定》等新规，规范新技术新业态发展······近年来，我国不断完善数字法治建设，深入开展网络空间生态治理，持续提升数字治理水平，为建设数字中国营造健康和谐的发展环境。
发展好、运用好、治理好互联网，让互联网更好造福人类，是国际社会的共同责任。
2022年6月，在全球发展高层对话会上，习近平总书记指出：“共创普惠平衡、协调包容、合作共赢、共同繁荣的发展格局。”
2022年11月，二十国集团领导人第十七次峰会在印度尼西亚巴厘岛举行，习近平总书记指出：“合力营造开放、包容、公平、公正、非歧视的数字经济发展环境。”
心合意同，谋无不成。
从提出《全球数据安全倡议》到“全球发展倡议”；从《二十国集团数字经济发展与合作倡议》到《金砖国家数字经济伙伴关系框架》；从举办世界互联网大会到成立世界互联网大会国际组织；从与多国签署5G合作协议到推进“丝路电商”······中国着力推动联合国框架下的国际治理进程，与世界各国共享互联网发展成果，推动构建一个和平、安全、开放、合作、有序的网络空间。
2022年7月23日，福建福州，以“创新驱动新变革 数字引领新格局”为主题的第五届数字中国建设峰会开幕。
全面提升数字中国建设整体性系统性协同性，为推进中国式现代化提供强大动力
当今世界，信息化浪潮风起云涌，加快数字化发展、建设数字中国，是顺应发展形势新变化、构筑国家竞争新优势、全面建设社会主义现代化国家的必然要求。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央牢牢把握信息革命的“时”与“势”，全面部署数字中国建设，推动数字中国建设不断取得新成就、迈上新台阶。数字经济发展规模全球领先、数字社会服务更加普惠便捷、数字政府治理服务效能显著增强······
行进十年，非凡十年，新时代的中国巨轮驶入新的历史航程。
“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”2022年10月，新时代的第十个年头，民族复兴行进到关键一程的关键节点，中国共产党第二十次全国代表大会召开，习近平总书记发出新的动员令。
春潮澎湃，激荡万千气象。
当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，必须准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。加快数字中国建设，需要持续凝聚发展合力，着力破解基础性关键性难题，不断增强应对挑战、抵御风险能力。
——到2025年，基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局，数字中国建设取得重要进展。
——到2035年，数字化发展水平进入世界前列，数字中国建设取得重大成就。
绘蓝图、定目标、向未来······《数字中国建设整体布局规划》为加快建设数字中国明确清晰路线、指明前进方向。站在新的起点，以数字中国建设为引领，中国已经吹响了向数字时代进军的号角！
“在新征程上作出无负时代、无负历史、无负人民的业绩，为推进强国建设、民族复兴作出我们这一代人的应有贡献！”
“不断为强国建设、民族复兴伟业添砖加瓦、增光添彩！”
浩荡春风中，2023年全国两会胜利闭幕，习近平总书记的重要讲话鼓舞人心、催人奋进，激励亿万人民信心满怀在全面建设社会主义现代化国家新征程上阔步前行。
历史的契机，只眷顾坚定者、奋进者、搏击者。
回望“触网”近三十年，中国迎来历史性巨变；放眼当今世界，信息技术革命洪波涌起、风光无限。在以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想指引下，我们必将紧紧抓住大有可为的历史机遇期，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，全面提升数字中国建设的整体性、系统性、协同性，在全面建设社会主义现代化国家新征程中奋力谱写数字中国建设新篇章，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴注入强大动力。
加快构建新发展格局 把握未来发展主动权
加快构建新发展格局，是党的二十大提出的一项战略任务。今天，中央政治局围绕这个内容举行第2次集体学习，目的是结合学习贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，进一步加深对构建新发展格局意义的认识，分析工作中存在的问题，探讨着力破除主要矛盾、加快构建新发展格局的措施。
构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是我于2020年4月在中央财经委员会会议上首次提出的。经过两年多的实践，我们对构建新发展格局战略意义的认识是越来越深刻、思路越来越清晰了。从现在起，我们党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。我国14亿多人口整体迈进现代化社会，规模超过现有发达国家人口的总和，其艰巨性和复杂性前所未有，必须把发展的主导权牢牢掌握在自己手中；我国是一个超大规模经济体，而超大规模经济体可以也必须内部可循环。事实充分证明，加快构建新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署。我们只有加快构建新发展格局，才能夯实我国经济发展的根基、增强发展的安全性稳定性，才能在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力，确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断，胜利实现全面建成社会主义现代化强国目标。
2023年4月10日至13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在广东考察。
这是10日下午，习近平在湛江市徐闻县徐闻港专用码头考察。
两年多来，构建新发展格局扎实推进，取得了一些成效，思想共识不断凝聚、工作基础不断夯实、政策制度不断完善，一些地方服务和融入新发展格局呈现新气象。但是，从调研情况看，构建新发展格局工作还存在一些突出问题，需要引起重视、认真研究解决。
总体看，全面建成新发展格局还任重道远。加快构建新发展格局，要从两个维度来研究和布局：一是更有针对性地加快补上我国产业链供应链短板弱项，确保国民经济循环畅通；二是提升国内大循环内生动力和可靠性，提高国际竞争力，增强对国际循环的吸引力、推动力。为此，必须坚持问题导向和系统观念，着力破除制约加快构建新发展格局的主要矛盾和问题，全面深化改革，推进实践创新、制度创新，不断扬优势、补短板、强弱项。
2023年4月10日至13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在广东考察。
这是11日下午，习近平在茂名高州市根子镇柏桥村荔枝种植园，同现场技术人员亲切交流。
第一，更好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，增强国内大循环动力和可靠性。构建新发展格局的关键在于实现经济循环的畅通无阻。能否实现，主要取决于供给和需求两端是否动力强劲、总体匹配，动态平衡、良性互动。这就需要把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，供需两端同时发力、协调配合，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，实现国民经济良性循环。要坚决贯彻落实扩大内需战略规划纲要，尽快形成完整内需体系，着力扩大有收入支撑的消费需求、有合理回报的投资需求、有本金和债务约束的金融需求。要建立和完善扩大居民消费的长效机制，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费。要完善扩大投资机制，拓展有效投资空间，适度超前部署新型基础设施建设，扩大高技术产业和战略性新兴产业投资，持续激发民间投资活力。要继续深化供给侧结构性改革，持续推动科技创新、制度创新，突破供给约束堵点、卡点、脆弱点，增强产业链供应链的竞争力和安全性，以自主可控、高质量的供给适应满足现有需求，创造引领新的需求。供给和需求严重失衡错位、循环不畅，是经济金融领域重大风险的根源之一，统筹好扩大内需和深化供给侧结构性改革也有助于防范化解经济金融领域风险。
第二，加快科技自立自强步伐，解决外国“卡脖子”问题。当今世界，科学技术是第一生产力、第一竞争力。我们要完善党中央对科技工作统一领导的体制，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，优化配置创新资源，使我国在重要科技领域成为全球领跑者，在前沿交叉领域成为开拓者，力争尽早成为世界主要科学中心和创新高地。要实现科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略有效联动，坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进，形成良性循环；坚持原始创新、集成创新、开放创新一体设计，实现有效贯通；坚持创新链、产业链、人才链一体部署，推动深度融合。
第三，加快建设现代化产业体系，夯实新发展格局的产业基础。新发展格局以现代化产业体系为基础，经济循环畅通需要各产业有序链接、高效畅通。当前，全球产业体系和产业链供应链呈现多元化布局、区域化合作、绿色化转型、数字化加速的态势，这是经济发展规律和历史大趋势，不以人的意志为转移。我们要继续把发展经济的着力点放在实体经济上，扎实推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，打造具有国际竞争力的数字产业集群。顺应产业发展大势，从时空两方面统筹抓好产业升级和产业转移。一方面，推动短板产业补链、优势产业延链，传统产业升链、新兴产业建链，增强产业发展的接续性和竞争力；另一方面，深化改革健全区域战略统筹、市场一体化发展等机制，优化生产力布局，推动重点产业在国内外有序转移，支持企业深度参与全球产业分工和合作，促进内外产业深度融合，打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。
第四，全面推进城乡、区域协调发展，提高国内大循环的覆盖面。只有实现了城乡、区域协调发展，国内大循环的空间才能更广阔、成色才能更足。乡村既是巨大的消费市场，又是巨大的要素市场，是国内大循环的重要组成部分。要充分发挥乡村作为消费市场和要素市场的重要作用，全面推进乡村振兴，推进以县城为重要载体的城镇化建设，推动城乡融合发展，增强城乡经济联系，畅通城乡经济循环。防止各地搞自我小循环，打消区域壁垒，真正形成全国统一大市场。推动区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等深度融合，优化重大生产力布局，促进各类要素合理流动和高效集聚，畅通国内大循环。
2023年4月6日下午，国家主席习近平在北京同法国总统马克龙共同出席中法企业家委员会
第五次会议闭幕式并致辞。
第五，进一步深化改革开放，增强国内外大循环的动力和活力。要深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，加快构建全国统一大市场。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，加强反垄断和反不正当竞争，依法规范和引导资本健康发展，为各类经营主体投资创业营造良好环境，激发各类经营主体活力。深化财政金融体制改革，完善现代财税金融体制，健全现代预算制度、优化税制结构、完善财政转移支付体系，建设现代中央银行制度、完善现代金融监管、建强金融稳定保障体系，健全资本市场功能、发挥现代资本市场积极作用。推进高水平对外开放，对标高标准国际贸易和投资通行规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，增强在国际大循环中的话语权。优化区域开放布局，加快建设西部陆海新通道，加快建设海南自由贸易港，实施自由贸易试验区提升战略，形成参与国际大循环的增长点。有序推进人民币国际化，依法保护外商投资权益，构建参与国际经济合作和竞争的新优势。推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与国际经贸规则谈判，推动形成开放、多元、稳定的世界经济秩序，为实现国内国际两个市场两种资源联动循环创造条件。
专家观点
安筱鹏：关于数字化的共识，为什么是昂贵的奢侈品？
研读郭朝晖博士大作《知行：工业基因的数字化演进》，不断激发我对一些问题的思考：
是什么原因导致了今天人们对数字化议题缺乏共识？什么是信息、数据、知识、智慧？什么是信息化和数字化？什么是大数据、物联网、区块链、云计算、中台、智能制造、工业互联网、数字化转型？产业互联网、工业互联网、工业物联网有什么区别和联系？数字经济、信息经济、知识经济、网络经济有什么区别？元宇宙是趋势还是泡沫？什么是数实融合？
对于新概念有人兴奋、有人疑惑迷茫；有人闻到了商机、有人持续炒作。人们关于一个新概念的争吵还没结束，又被新一轮的概念争论所淹没。这是一个充斥着“新概念雾霾”的时代，关于数字化的共识已成为昂贵的奢侈品。我们需要思考的是，这一现象背后的原因到底是什么？如何才能找到通向数字化的共识之路？
在凝聚共识的道路上，有四个路标：真问题、元认知、秒懂力和知行合一。
1、真问题
实践是检验真理的唯一标准，对数字化领域认知、理念、规律的讨论，需要拉到实践中，需要在解决真问题中去迭代。
（一）认知的路径
人们对新概念的认知有两条路径：从概念出发和从实践出发。
长期以来，欧美发达国家数字化一直走在前列，今天尴尬的现实是，如果抛开政策的话语体系，中国企业和学术共同体关于数字化的认知体系是建立舶来品概念的基础之上：
从40年前的企业资源管理（ERP）、客户关系管理（CRM）、供应链管理（SCM）、制造执行系统（MES）、产品全生命周期管理（PLM），到15年前的物联网、大数据、云计算、CPS、数字孪生、新一代人工智能，再到10年前的工业4.0、工业互联网、数字化转型，以及今天热炒的元宇宙。人们热衷于在分析舶来品概念的英文词根，追根溯源一直到古希腊，这是必要的，但远远不够。
我们试着回答一个基本问题，抛开政治和政策的话语体系，今天人们讨论的数字化领域的新概念，哪个概念是基于中国的实践提出并出口到海外？即使有，也会被部分专家嘲讽、诋毁、误解。事实上，许多专家内心深处并不认同中国具备这样的能力和资格，即使中国的部分实践已经走到了全球前列。
通常的流程是，人们会拿着一把“洋尺子”在中国找最佳实践，然后品头论足，给出对或错、好或坏、先进或落后的结论。很多时候，“洋尺子”的先进性、价值导向和重要结论是重要，但不是绝对的；许多新生代的企业被贴上错误标签，说这是一家MES企业、一家CRM企业，我们习惯于用几十年前的概念理解和套用在新技术新业务上，忽视了转型在技术和业务上量的积累基础上，已实现质的转变；传统的认识和概念体系误导人们对新生事物的理解，用旧地图找不到新大陆。我们对中国的实践缺乏足够的敬畏，缺乏从中国实践思考普适规律的意识和自信。
那些云山雾罩和不知所云的“新概念”首先塞满了知识传播场、占领了注意力高地，这些由欧美科技公司和咨询公司创造的数字化概念武装着中国人的头脑，这些概念或源自技术视角、商业视角，或源自经济视角、政策视角，乃至文学视角。人们研究新概念是因为担心错失了下一班车，也看到了资本市场上的追捧以及学者专家们的争吵与诋毁，许多人充满了迷茫与困惑，共识成为奢侈品。
（二）分歧的锚点
很多时候，人们对技术趋势和时代潮流的理解和洞察是从舶来品的概念出发，从各自知识背景和经验出发。如何穿越“新概念雾霾”、发现规律和本质，人们需要从概念出发，更需要从实践出发、从问题出发，把实践中的真问题作为理解新概念的锚点。以真问题为锚点是化解重大问题分歧、找到共识之路的不二法门。
70多年前，党内对中国革命道路是从马列的本本教条出发，还是从中国实践的出发？毛泽东同志曾反复强调，一切从实际出发，理论联系实际，解决了马克思主义与中国革命实践结合问题，为中国革命找到了正确方向。
40多年前的十一届三中全会，邓小平做了《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的总结讲话，指出一个国家如果一切从本本出发，那它就不能前进，它的生机就停止了，关于真理标准的讨论是统一各种混乱思想、凝聚全体人民共识的法宝。
数字化的道路有其普世规律，体现在智能设备、软件工具、机理模型、国际准则的普及使用所带来的价值，体现在对于成本、效率、质量、服务永无止境的追求，以及对于需求巨变引发经营战略持续转型的认同等。
但可以确信的是，无论从宏观上的国家视角，还是在微观上的企业视角，中国的数字化道路注定是独特的，这种独特性来自于中国作为全球最大的制造业大国、互联网大国、社会消费品零售大国等优势的叠加、聚合、倍增，来自于独特的经济制度和运行模式，来自于企业主体的复杂性、多元化、多诉求，来自于市场需求的多层次，来自于技术变革与企业组织升级、战略转型、商业模式重构和经营理念迭代的交织、融合，来自于技术本身的高频迭代，以及数字化本身是一个持续探索的过程、没有标准答案。
我们需要意识到，数字化必需面对普世规律和独特模式两个重大议题，从实践出发找到真问题应是探索数字化的正确姿势。
（三）变与不变
对于当下国际国内关于数字化的理念、理论、方法、方案、模式，一个基本态度是，学习而不迷信，理解而不盲从。今天，每当业界对数字化新概念产生重大分歧的时候，我们都需要回到当下的中国，回到中国经济社会发展的场景，回到中国面临的真问题，我们要不断思考，什么变了，什么没变。
面对众说纷纭的数字化趋势，只有把新思想、新技术、新方案深深扎到中国最新的商业实践，扎到人潮汹涌的商场、机器轰鸣的车间、散发着泥土芳香的牧场，美国企业数字化的今天不一定意味着是中国企业数字化的明天，只有从根本上解决企业的成本、质量、体验、效率等问题，找到应对需求巨变时代的方案，应对供给体系从规模化走向个性化、服务化、智能化的挑战，重构产品、研发、生产、物流和供应链体系和商业模式，构建企业新的竞争力，才能理解新概念的价值。
《知行》反复强调的理念是要处理好技术的必要性与经济可行性的有关系，新概念需要放到这一场景下体系思考其内涵、外延、本质和价值。
2、元认知
历史上从来没有任何一种技术像数字技术那样能够在如此短的时间涌现出如此多的对人类产生深远而广泛影响的新技术，技术的群体性、持续性、爆发性的突破与应用让人们来不急思考技术、产业及经济社会转型本质和底层逻辑，这是客观上造成“新概念雾霾“的重要因素。那共识缺失的主观原因又是什么？
理论是节约信息的工具
跳出现象挖掘事物的本质是形成共识的基础，对数字化本质和规律的洞察是穿越“新概念雾霾”的利器。
这需要人们构建对底层逻辑和认识方法论的思考，帮助我们理解数字化转型的本质。这种思考给我带来的启发是，共识需要建立在对事物本质理解的基础之上，找到从现象到一般的规律，以小见大、见微知著。
在认识理解数字化本质和规律的道路上，面对层出不穷、纷繁复杂的数字化概念、理念、观点、模式、案例，我们需要对认知体系和方法论进行反思和再认知，需要“元知识”的视角和方法论。《知行》中经常会对一些我们认为的“常识”重新定义，效率、质量、成本、创新等。
元认知是美国心理学家J.H.弗拉维尔提出的，指的是“对认知的认知”，是对认知活动刻意的、有意识的察觉和控制。
认知是人们对外部世界的判断、理解、选择、记忆，元认知是一个个体像旁观者一样对自己认知世界的理性的、自觉的、独立的“认知”，人们对事物的认识，都是从认识现象开始的，在认识了现象之后，必须进一步去把握事物的本质。自己是怎么思考的，思考的底层逻辑是什么，思考方式对不对，思考的局限性是什么等。
有一个著名的认知偏差心理学上的效应，叫达克效应，即邓宁（Dunning）-克鲁格（Kruger）效应。Kruger和Dunning通过对人们阅读、驾驶、下棋、打网球等各种技能的研究发现：能力差的人通常会高估自己的技能水准，他们不能正确认识到其他真正有此技能的人的水准，能力差的人无法认知且正视自身的不足，及其不足之极端程度。换句话说，人们常常高估了自己所掌握的知识，而低估了他们的无知。
元认知提出一个观点，个体在某一特定领域具备能力有两层含义，其一是指个体在此领域中的表现出众，其二是指个体能认识到自己在这一领域的能力水平，这种认知包括对自己以及他人，这是一种元认知能力。邓克效应说：当你对自己的无知是无知时，你不会反思、不会反省，你也不觉得自己需要学新知识，形成新观点。
凡人皆有偏见
英国心理学家沃森(Peter Cathcart Wason)提出一个概念叫确认偏误（Confirmation Bias），说人作判断的时候有两种机制：先有证据再下结论叫“科学家机制”，先有了结论再去找证据是”律师机制”。确认偏误（Confirmation Bias）是律师机制：如果你已经开始相信一个观点，那么你就会主动寻找增强这种信息证据，乃至不顾事实。当我们开始产生确认偏见时，大脑中负责逻辑推理的区域就关闭了，而负责感情的区域却被激活了。在确认偏见作用下，任何新证据都有可能被忽略。
社会心理学认为有三个偏见：一是无实证的揣测，在欠缺实证、调查，掌握充分论据之前，预先做出自己的喜好、倾向或看法。二是渲染主观看法，通过极为单薄的经验，或者不具有足够代表性的事实，做出以偏概全的解释。三是选择性接受。即使我们知道自己的看法过于片面，仍选择性的接受对我们有利的解释，而忽略、排除那些反对我们的证据，甚至反对者。很多时候，人们看起来是观点的不同，本质是概念理解的分歧，是约束条件认知的差异。
在数字化的认知体系中，如何扩大认知的半径，如何构建元认知？有三个核心关键词。
（一）自省
能够反思自己认知的基础是自省，是开放的心态，因为知识分子常常忘记自己不是上帝。孔子过：“吾有知乎哉？无知也”。苏格拉底说：“我唯一知道的就是自己一无所知”。人们常说互联网的未知远大于已知。面对数字技术革命，人们关于数字化认知的基本假设是，我的认知体系是片面的、有局限性的。数字技术的发展将不同专业背景的人拉到一个平台上，形成共同的认知。
20多年前互联网出快速普及时人们经常讲3C融合，即通信（communication）、计算（computer）、消费（consumer）；讲三网融合，即广电网、通信网和互联网的融合。10年前，工业互联网的出现人们讨论IT与OT的融合，企业外网（互联网）与内网（工业以太网）如何融合；今天，当讲到数字化转型时，它将IT技术、工业软件、自动化、互联网、云计算以及企业管理、市场营销等不同专业背景的人第一次拉到一个桌子上进行讨论，人们期待的是关于技术、产业更大范围、更广深度的融合，但这些缺乏共同的知识背景、话语体系、业务场景和目的导向的人第一次聚在一起讨论一个共识的话题，人们下意识的心态是排斥、蔑视，共识成为一种奢侈品也在所难免。
数字化认知的共识之路上首先需要的谦卑的心态：我只是一个拥有碎片知识的野蛮人。共识从承认自己一无所知开始，没有人具备上帝视角审视，我们对这个时代保持足够的敬畏，不断反思自己是不是处在“愚昧之颠”。同时，共识需要的是“鸡同鸭讲”的意识和能力。对于致力于构建数字化知识共同体的专家而言，没有谦卑态度的专业知识是偏执的，没有专业知识的谦卑是矫揉造作。
（二）三观
人们总在寻找和提取符合自己看法和假设的回忆，隐瞒或忽视相悖的信息，对不熟悉、不认同的观点天然抵触，没有兴趣去了解背后的东西，我们容易支持自己偏好的迷信观念、错误的对应关系和虚假联系。
每个人都有个信息茧房，它与学历、职位、经验无关。
如何突破认知的瓶颈，元认知需要有三观：历史观、全球观和全局观。
历史观就是把对新生事务理解的时间尺度拉长，从历史的纵深感中找事物的本质。你能看到多远的过去，就能看到多远的未来，前瞻性的判断力来自于长周期的规律中。60年来，从大型机、小型机、微型机、云计算、数据中台、智能手机、智能汽车技术演进遵循的底层逻辑就是软硬解耦、能力复用，遵循的规模经济与范围经济的协同。
全球观就是把新生事物认知的空间尺度拉宽，找到全球认知的坐标系。德国人的工业4.0，美国人讲工业互联网，中国人的两化深度融合本质是一件事：跨越集成应用陷阱。10年前这些国家都提出自己的数字化发展战略，今天到了可以评估和反思的时候，一个共同的结论是，在数字化的道路无论是企业和国家，大家依然“摸着石头过河”。
全局观就是把对新生事物认知的视野拉高，构建本质认知的穿透力。任何一个新概念都是在当前特定的技术和背景条件下产生的，解决了当年的问题，但任何新技术和概念体系都要与时俱进。2020年物美将自己的ERP替换成了多点系统，国内ERP厂商纷纷将ERP核心产品心智升级，基于云平台重新定义的自己的产品理念和价值导向。
（三）方法
黑格尔曾说，“熟知非真知”。
人们对事物的认识，都是从认识现象开始的，在认识了现象之后，进一步去把握事物的本质，不能只停留在对事物表面的熟知上。当我们意识到应该反思熟知与真知时，对思维本身进行思考时，就会形成批判性思维。
熟知的背后就是直接导致人们感受器官的钝化、抑制、凝固与封闭，因为“熟”也就是反复和单调的经验阻挡了生命对外界丰富新鲜的信息的接收和反应。人们需要不断反思自己的观念信仰、心智模式和性格习惯，人们很容易把自己认知的尽头当作世界的尽头。
元认知需要科学的方法论，数字技术带给世界最重要的价值是，把一个个孤立的单元连接成一个复杂的类生物系统。数字时代的设备、产线、工厂、供应商、销售商、产品、客户基于无所不在的感知、连接，物理世界成为一个有机生物体。许多人用机械论的方法认识世界，身子已经进入数字时代，脑袋还留在工业时代，数字时代物理世界并非一切事物都完全服从于机械因果律，遵循一个不间断的因果链条，世界不是各个子要素的简单相加。
任何新的概念体系都要放到大系统的坐标系统中找到相应的位置，人们需要抛弃非此即彼的线性思维，走向复杂系统思维。对于数字技术的认知，需要抛弃“五官争功论”，总要争辩出眼睛、鼻子、耳朵哪个作用更大，有时人们总是通过贬低一种技术价值而凸显另一种技术的意义；今天5G、物联网、工业软件、人工智能、数字孪生、云计算、边缘计算、时间敏感网络等构成一场智能技术群的“核聚变”，只有协作才能发挥更大作用。
在数字时代，不确定性是常态，应对不确定性是数字化转型的逻辑起点。对这一逻辑起点假设的不同是形成人们认知分歧的原点，近现代科学成就不断强化人们基于确定性逻辑规律的认知，大部分的现实问题要靠确定性的科学来解决。近代科学绝对化、简单化的思维框架已容不下不确定性，对于不确定性造成的不可预测性，坚持传统思维框架的人们耿耿于怀，总想找到一劳永逸的灵丹妙药。
美国密执安大学组织行为学教授卡尔·韦克做了一个实验：把六只蜜蜂和六只苍蝇各自装进一个玻璃瓶中，然后将瓶子平放，让瓶底朝着窗户。观察的结果是，蜜蜂不停地想在瓶底上找到出口，一直到它们力竭倒毙或饿死；而苍蝇则会在不到两分钟之内，穿过另一端的瓶颈逃逸一空。“蜜蜂效应”的启示是，经验和规则是重要的，但要与时俱进，“当所有的人都遵循经验和规则时，创造力便会窒息”。当我们面对一个更加不确定性的世界，判断经验和规则的适用性就显得尤为重要。
对不确定性的重新认识，是现代科学对于人类思想的重要贡献。数字化将人类带入到了一个深度感知、广泛连接、泛在智能的复杂巨系统，人类认识的世界观需要从“机械、可预见、静态的”逐步向“不断进化的、不可预见的、永远发展的”方向演进。
我们需要不断反思认识世界的方法论：真实世界正在走向系统化的复杂生态，而我们的认知仍然是碎片化的认知体系，这种认知惯性来自于工业时代的教育体系和专业分工经验。
数字化驱动的复杂巨系统中，涌现是数字系统演进的基本动力，新技术在实践应用创新加速新概念的迭代，理解和认识任何新概念都需要动态思维，对任何新概念的理解都应是动态的，而不是静止的。
多视角观察是数字时代认识方法论的基本要求，任何一个新的概念都可以从技术、商业、管理、产业、治理等不同视角来观察。正如朝晖博士经常讲的，创新不是发明，任何创新都要从技术的可行性与经济可行性的统一视角来观察。
很多时候，人们对观点的争议来自于混淆了事实判断、逻辑判断和价值判断的顺序和关系，当人们有争论时比较容易形成共识的是事实判断，其次是逻辑判断，最后是价值判断，实现的情况是人们经常用价值判断代替事实判断和逻辑判断。人们也模糊了“应然”与“实然”的关系，实然是人们所要面要对事实，应然是人们追求的理想。
最后，理性探讨问题的原则是对“动机论”‘“诛心论”保持足够的警惕，经常看到的现象是，人们在讨论新概念、新观点的过程中，有意无意中地热衷于批判动机、分析心态，把一切看不惯的言行上升到道德高度加以鞭笞谴责，自己感觉正义在胸、真理在握。动机看不见也百口难辩，诛心只有“大胆假设”，没有“小心求证”，讨论走进死胡同。“法不诛心，唯论言行”。
3、秒懂力
维特根斯坦认为，语言的边界就是思想的边界。
当数字化的概念认识门槛如此之高的时候，人们需要反思：语言是否能表达我们的思想？这引发出两个基本问题，一是关于新概念本身，对新概念的内涵和外延阐释是否触及到了对事物本质的理解？二是关于受众对新概念的接受，新概念传播是否具备“秒懂力”？
郭朝晖博士《知行》及系列文章引发很多人的共鸣和讨论，这使我想起了几年前唐文等出版了一本书《秒懂力》。我理解秒懂力就是要把任何复杂、晦涩的技术概念，能够让读者以一种极低的理解成本接受的能力。在数字化思想的专业表达中，郭朝晖博士的思考和表达是具备“秒懂力”的，它能够把一种高度专业化、抽象的技术体系，用更通俗的方式传递给受众。
回顾几十年来数字化领域新概念创造与衰亡史，由国际咨询公司、行业领导厂商的创新的新概念，或昙花一现，或历久弥新，无论这一概念是否科学、精准、客观，抛开内涵与外延的讨论，其流行的背后都与通俗表达有关。
在通向数字化概念共识的道路上，如何建立秒懂力？有三个视角。
（一）换位思考
当你能准确表达你所反对的观点，你们的分歧已减少了50%。
当我们反对一个观点、概念的时候，很多时候，我们反对的是一种对别人表达的自我曲解、自我想象、自我标注、自以为是的观点，人们根本没有理解对方的观点而盲目反对。因为换位思考既需要开放的心态，也需要跨越思维模式的高替代成本，这是每一个渴望进步的人所要警惕的。每个人专业人士都有思维惯性，这种惯性来自于思维背后的体系和框架，人们认为自己逻辑体系永远自洽并驾轻就熟，事实上思维模式转换面临高替换成本，人们或不屑、或不愿、或没有能力完成这样的转换。
当我们反对一个观点时，很多时候其实我们并不知道到底在反对什么，你所反对的是不是对方想表达的。
很多时候，人们的分歧并非观点的不同，而是基本概念、基本假设、约束条件、观察视角、价值导向方面认知的差异。经常看到的现象是，一群专家围绕某个议题和观点产生了争论，过了很久人们才发现，他们并不清楚到底在争论什么问题。
几年前林毅夫关于产业政策的公开辩论中，林毅夫不断重复的一句话是，你所反对的“林毅夫”，我林毅夫也反对，辩论现场的林毅夫反对被他人定义的“林毅夫”。林毅夫不断强调，自己的很多观点是别人强加的。事实上，这不是特例，这是人们讨论分歧的一种常态。数字技术快速迭代的今天，人们不断赋予新概念以新的内涵、新的观点，人们达成共识的基础是能站在对方的视角清晰准确地表达对方的观点。
（二）故事思维
有效传递的信息、理念、洞察的重要方式是故事。故事是人类最原始、从古至今最有效的理念传播方式，宗教、广告、艺术作品、教育等都是通过故事思维来实现知识、观念、思想的传播。郭朝晖博士是进故事的高手，他在书中给我们讲了很多故事，这些故事所构建的秒懂力，实现数字化理念认知的破圈传播。故事思维有四个要素，人物、情节、场景和意义，一个人在特定的场景中展示了一个有冲突张力的事件，并从这些事件中传递了理念和观点。
（三）启发大于共识
降低理解成本另一个观察视角是，人们传播的理念和观点是否有启发，能否产生共鸣。
新概念试图描述新现象，理解新规律，洞察新趋势。对新概念的研究、学习、讨论乃至争论的目的在于去伪存真、逼近真相，并以此指导实践。认知是一个无限逼近真理的过程，共识是在实践检验中不断形成的，认知的基本流程是新现象-新概念-新理论-再实践-新现象……只有在实践与理论的无数在闭环迭代中，才能找到真相。
从这个意义上，对于新概念、新洞察，人们没有必要追求100%的认同与共识，共识的终极目的在于指导实践，而有共识的认知可以指导实践，有争议的启发也可以指导实践。对我而言，讨论交流的目的在于形成共识，但更重要的是在于启发，在于观念的碰撞中有没有对自己所从事工作的思考更加深入、更深全面、更加系统，并据此优化人们的决策和行为。
学校教育凝聚了人类社会几千年来关于认知的最大共识，而教育的本质是唤醒，是启发，人们常说，“教育就是一棵树摇动一棵树，一朵云推动一朵云，一个灵魂唤醒另一个灵魂。”在充满不确定性数字化领域，在探寻规律、追求共识的道路上，启发比共识更重要，启发是通向新一轮共识的路标，这个世界不缺正确的废话。
4、知行合一
“哲学家们只是用不同的方式解释世界，问题在于改变世界。”，改造世界是马克思主义哲学区别于一切旧哲学的根本标志。
思维创造世界。
凯恩斯《就业、利息和货币通论》最后一章的最后一句、也是整本书的结论:“快还是慢，真正对一个社会产生好与坏影响的，不是既得利益，而是思潮或思想。”
关于理论与实践的关系，是哲学重要命题，也是现实问题。知是指内心的觉知，对事物的认识，是物理世界在人的意识世界规律化、体系化呈现；行是指人的实际行为，从知先行后、知易行难到知行合一，它是中国古代哲学中认识论和实践论的命题。
面对数字化的美好蓝图，实践者总是寸步难行，实践者往往不能沿着理论的方向直线式前进。面对这些问题挑战，我们应该坚持一种什么样的理念、态度和方法。
没有正确理论指导的实践叫蛮干，没有实践检验的理论是空想。今天的数字化的语境中，如何理解知行，很多时候行比知重要。知易行难，我们这些所谓的专家是一批站着说话不腰疼的人，而企业家是拿着身家性命赌未来的人。
美国哲学学杜威关于知识与实践，提出更激进的观点：判断一个理论是否为真理，在于它是否有用。观念和思想是指导行为的工具，就像筷子和勺子是吃饭的工具一样，一种思想和理论是否为真理，在于它是否能指导人类的实践，并获得实效。
人们纠结于各种数字化新概念，本质上在于试图洞察这个时代的规律，并指导人们的实践行为。郭朝晖博士从实践导向、问题导向的思维方式是我所欣赏的。无论是今天业界提出的CPS、数字孪生、人机关系、创新系统等，他都有一套自己的思维方式，这种把理论与实践结合起来的思维方式体现在三个方面。
一是迭代思维。郭朝晖博士的一个重要观点是，做到知行合一要走一条渐进的道路，意味着企业需要根据自身的条件，从实际问题出发、从短板入手，尊重技术发展规律。在我看来，进化的另一个表达是：Think big（大处着眼）、Start small（小处着手）、Scale fast（快速进化），这是数字化时代业务迭代的基本模式。
二是工程思维。理念上的可行性，在在工程是否可行性，这是朝晖博士在书中反复思考的方议题。书中讲到了很多关于创新的认识，如何工程的方法论上降低创新的风险。如开放式创新，通过合作或收购实现创新；最小可行产品方法(Minimum Viable Product)，项目如何落地，用仿真方法、原型方法等。总之，就是要把研发的风险降下来。
三是市场思维。数字化技术要同时考虑两个方面的问题：技术可行性和经济可行性。“快速响应”是连接两者的一个重要桥梁：通过数字化技术改变人机关系、促进快速响应能力。通过快速响应能力的提升，可以为企业创造价值。企业的管理者要把技术创新当做企业的风险投资行为，需要学会在过程中管理创新。
行业动态
区域数字经济和实体经济融合发展生态报告
党的二十大报告提出，要加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。2023年4月8日，赛迪研究院信息化与软件产业研究所正式发布《区域数字经济和实体经济融合发展生态报告（2023）》（以下简称《报告》）。
《报告》系统梳理了数实融合的发展本质和主要特点，分享了区域数实融合生态构建的发展路径和实践经验，对下一步各地方深入推进数实融合生态建设提出了策略建议。
针对深入推进数实融合,《报告》提出六个策略建议：
夯实基础底座，筑牢数实融合“地基”：一是有序推进5G网络和“双千兆“网络协同建设，深入探索面向产业数字化转型的5G应用场景和运营模式，提升“双千兆“网络通信、应用赋能、网络服务、安全保障等能力。二是统筹大规模、绿色低碳数据中心建设，引导智算中心发展，提升数据中心跨网络、跨地域数据交互能力，加强面向特定场景的边缘计算能力，强化算力统筹和智能调度。三是深入推进工业互联网建设，推动物流、能源、管网等基础设施网络化、智能化、服务化、协同化发展，赋能各领域数字化转型。
促进要素转换，释放数实融合乘数效应：一是充分运用数字技术手段，推动要素数据化和数据要素化，提升数据驱动的要素配置水平，促进数据要素红利充分释放。二是推动土地、资本等要素向新型基础设施建设、数字技术创新、产业数字化转型、新业态新模式培育等数实融合领域倾斜，引导社会力量共同参与。三是搭建要素跨领域、跨主体、跨区域共享的数字平台，构建数字化要素供应链体系，实现对传统要素的实时监测、统一调度和需求匹配。四是培育数据要素市场，提升各类主体管理数据、运用数据、开发数据的能力，探索数据空间模式，强化数据权属、价值评估、定价交易、流通规则等机制创新实践，促进数据汇聚整合、深度加工和增值利用。
加快企业转型，打造数实融合新型能力：一是支持企业掌握数据、分析数据、使用数据的新型能力，全方位重塑战略思维、业务流程、组织架构和商业模式，构建以数据为关键要素的价值创造体系。二是大力推动企业数字化转型升级，引导其运用数字技术开展全要素、全流程、全链条改造，加快业务系统上云、上平台，深化数据管理和开发利用，提升研发设计、生产制造、经营管理、市场服务等全生命周期数字化、智能化水平。三是支持企业通过“上云用数赋智＂，聚焦主业精耕细作，激发创新活力，在推动数实融合迈向价值链中高端水平中发挥更积极的作用。
深化行业赋能，激活数实融合价值潜能：一是强化行业标杆引领，培育发展可复制、可推广的基于产业大脑的行业应用场景，带动制造业数字化转型深入发展，加快农业全产业链数字化发展，进一步发挥现代服务业数字化引领作用，打造数实融合“新范式”。二是培育一批专业化、高水平数字化转型解决方案服务商，引导建设网络化、智能化、跨行业知识库，提升架构设计、系统集成、实施运维等综合服务能力。三是完善数字化转型支撑服务生态，释放大型平台企业技术、数据、服务等资源优势，打造多层次数字化转型促进中心，培育一批数字化转型服务机构，以数字化服务创新带动更广范围、更高水平、更深层次的行业数字化转型发展。
推动园区升级，提升数实融合集聚势能：一是加快产业园区数字化转型升级，有序推进基础设施共建、产业数据共享、治理服务协同，引导园区从管理向服务角色转变，构建虚实融合的产业集群数字化生态。二是建设“园区大脑”综合管理服务平台，促进对园区运营的全面感知、实时监测、全线调度、科学决策，提升数据驱动的综合管理、精准招商、产业服务等数字化能力。三是推动产业园区与平台企业、信息技术服务企业、园区开发商等多方合作，建立健全风险共担、利益共享、价值共创机制，强化园区平台运营能力，丰富技术、数据、平台、供应链等服务供给，促进制造、创新、服务等多类资源共享协作，为产业转型升级持续赋能。
统筹发展安全，加快数实融合制度创新：一是坚持底线思维、红线管理理念，创新管理方式和手段，营造支持融合创新、宽容失败的发展环境，构建规范有序、公平竞争的营商环境，服务数实融合发展。二是进一步放宽涉及数实融合领域的准入条件，建立行业自律、社会参与的协同治理机制，营造竞争规则共制、商业利益共享的发展生态，引导数实融合健康发展。三是强化数实融合领域相关技术、数据、网络等安全保障能力，建立信息共享、系统协同、多元联动的防御机制，提升对安全威胁的预先感知、协同研判、事前防御、主动响应和快速恢复能力。
附：《区域数字经济和实体经济融合发展生态报告（2023）》全文
中心动态
科研人员在量子计算研究中实现随机混态的纠缠相变观测
随机量子态指的是在整个希尔伯特空间中均匀分布的量子态，由于希尔伯特空间的维数随着比特数指数增长，在实验上制备和观测多比特的随机量子态是较为困难。同时，随机态在黑洞物理等领域备受关注。有一些理论工作预测，将随机态划分为系统和环境两部分后，改变环境和系统的相对大小，系统内会出现纠缠相变。然而，这种纠缠相变需要用到纠缠负度（negativity） 来刻画，而对多比特纠缠系统，这一实验测量颇为困难。同时考虑到多比特随机量子态制备的挑战性，这种纠缠相变未在实验上被科学家实现和观测。
近日，中国科学院物理研究所/北京凝聚态物理国家研究中心Q03组博士研究生刘桐在研究员范桁、副研究员许凯的指导下，与SC5组研究员郑东宁、副主任工程师相忠诚，以及美国加利福尼亚大学圣塔芭芭拉分校博士后刘尚等合作，在一个包含20比特的全连通超导量子芯片上首次观测了这种相变。
该团队通过基于全连通芯片上特有的全局纠缠逻辑门以及随机单比特逻辑门所构建的伪随机线路来实现随机量子态的制备。由于这种全局纠缠门具有较强的纠缠能力，实验上通过较浅的伪随机线路就可以制备出包含最多15个比特的随机态，进而采用量子态层析法获得6比特的密度矩阵，实验上便得到待研究系统不同组分间的纠缠负度谱和对数负度。实验数据表明，纠缠负度谱的分布会随着环境和系统的大小而变化，实现了从无纠缠相，到最大纠缠相和纠缠饱和相三种不同的纠缠特征，从而实现了纠缠相变的观测。其中，最大纠缠相和纠缠饱和相可以利用对数负度的行为来区分。在特定的环境大小下，系统间的纠缠满足Page提出的体积律即是最大纠缠相，而在子系统不同划分下，对数负度达到一定值后饱和则为纠缠饱和相。同时，为了确认所用线路的随机性，实验采样了多个随机线路的字符串采样输出，并与随机态所应该满足的Porter-Thomas分布进行对比，确认实验中所实现的线路层数符合随机态制备要求。
相关研究成果以《伪随机混态纠缠相变观测》为题，发表在《自然-通讯》【Nature Communications 14, 1971 (2023)】。研究工作得到国家自然科学基金、科技部、北京市自然科学基金和中科院战略性先导科技专项等的支持。
全连通芯片与实验上的脉冲序列
纠缠负度谱的分布
对数负度与系统和环境间的关系
量子线路采样得到字符串的概率分布
转载来源：人民网、求是网、工业互联网前沿、工业互联网世界、 中科院之声
