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政策咨询
我国将推动稳经济一揽子政策和接续措施全面落地见效
新华社北京11月23日电（记者申铖）22日召开的国务院常务会议，部署抓实抓好稳经济一揽子政策和接续措施全面落地见效，巩固经济回稳向上基础。
会议称，四季度经济运行对全年经济十分重要，当前是巩固经济回稳向上基础的关键时间点，必须紧抓不放保持经济持续恢复态势。要深入落实稳经济一揽子政策措施，稳就业稳物价，保持经济运行在合理区间，力争实现较好结果。
国家发展改革委新闻发言人孟玮日前表示，随着稳经济一揽子政策和接续措施加快落地见效，以及政策性开发性金融工具、设备更新改造专项再贷款和财政贴息、扩大制造业中长期贷款投放等一系列举措将在四季度集中显效，工业增长动力、投资信心将继续增强。
会议指出，前期推出财政金融政策支持重大项目建设、设备更新改造，是促投资带消费、稳经济调结构的重要举措，政策效应正在显现，还有很大潜力，同时各地情况有差异，由于多种原因有部分没落到位，要继续狠抓落实。
推动重大项目加快建设，重要项目协调机制要继续高效运转，推动项目加快资金支付和建设；加快设备更新改造落地，在已基本完成项目贷款签约基础上，要把工作重点转向专项再贷款发放和财政贴息拨付；稳定和扩大消费，支持平台经济持续健康发展，落实因城施策支持刚性和改善性住房需求的政策；持续保障交通物流畅通，物流保通保畅工作机制要不间断协调；加大金融对实体经济支持力度，引导银行对普惠小微存量贷款适度让利，适时适度运用降准等货币政策工具；切实保障基本民生，做好困难群众、失业人员动态监测和救助帮扶……会议从六方面作出具体部署。
国务院发展研究中心宏观部第二研究室副主任李承健表示，稳经济一揽子政策和接续措施持续落地见效，对稳投资和扩消费将发挥积极作用，加上去年同期存在一定的低基数效应，四季度经济有望延续恢复发展态势。
会议强调，要强化督导和服务。11月底前，国务院各督导工作组赴有关地方，对稳经济一揽子政策措施落实情况进行督导和需要的服务帮助。
上好数字化转型必修课
近日，工信部印发《中小企业数字化转型指南》，为增强企业转型能力、提升转型供给水平、加大转型政策支持提供明确指引。
截至2021年末，我国企业数量达4842万户，其中99%以上都是中小企业。作为经济社会发展的重要力量，中小企业数字化转型不仅关系自身发展，更关乎经济高质量发展大局。同时，随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，激烈的市场竞争对中小企业的生产、管理、营销等能力也提出更高要求。中小企业数字化转型已不是“选择题”，而是关乎长远的“必修课”。
当下，尽管业内对中小企业数字化转型的重要性已达成共识，但仍存在“不想转、不敢转、不会转”等问题。《中小企业数字化转型分析报告（2021）》显示，2021年有79%的中小企业处于数字化转型初步探索阶段，仅约有12%处于应用实践阶段。
究其原因，一方面，转型能力不足。受制于技术、人才等问题，一些中小企业尤其是工业领域的中小企业，难以明确自身转型水平和转型方向。另一方面，转型成本偏高。数字化转型是一个长期的过程，除前期的软硬件改造，后续在人才、技术、设备等方面都需要不断投入。中小企业普遍处于资产规模小、转型压力大的状态。
面对数字化转型中遇到的困难，需多方共同努力，破解企业相关难题。
企业内部需要凝聚起数字化转型共识。目前，一些中小企业对数字化转型仍持观望态度。数字化转型不仅仅是技术转型，也是业务转型，会涉及商业模式和经营模式的调整和优化。如果缺乏企业全员的认知，仅依靠企业技术团队的工作，很难取得成功。
发挥示范带动作用，形成一批中小企业数字化转型典型模式。应结合各重点行业和关键领域，培育一批中小企业数字化转型案例标杆，遴选一批可复制的典型模式，鼓励中小企业“看样学样”，以点带面引领广大中小企业数字化转型发展。比如，鼓励链主企业率先进行数字化转型尝试。尤其是他们的数字化转型案例，可以为产业链上下游企业提供参考模板。
此外，资金是中小企业数字化转型绕不开的一道坎。各地政府应发挥好专项资金作用，鼓励转型服务商创新业务模式，降低数字化转型门槛。同时，鼓励金融机构开发面向中小企业数字化转型的产品服务，设立转型专项贷款，拓宽中小企业转型融资渠道等。
党的二十大报告指出，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。期待在中小企业数字化转型的实践中，能够形成更多可行的转型路径和典型模式，为中小企业全面数字化转型升级提供借鉴。
专家观点
中国信通院刘阳：2022工业互联网标识解析十大趋势
当前，我国工业互联网标识解析体系建设稳步发展，工业互联网标识解析体系“5+2”国家顶级节点全面建成，基本形成了政策完善、体系完整、创新活跃的发展格局。2022年，工业互联网标识解析体系将面临怎样发展形势？
中国信息通信研究院工业互联网与物联网研究所副总工程师刘阳
在2022年11月19日召开的2022中国5G+工业互联网大会工业互联网标识论坛上，工业互联网产业联盟标识工作组主席、中国信息通信研究院工业互联网与物联网研究所副总工程师刘阳发布了工业互联网标识解析体系（2022年）十大发展趋势，该趋势从运行、设施、标准、技术、产品、商业、应用、模式、治理、国际10个方向出发，预测了未来几年内工业互联网标识解析发展的情况。
自2020年首发以来，这是第三年连续发布工业互联网标识解析十大趋势，已成为工业互联网标识发展的年度风向标。
更多精彩，敬请阅读现场发布PPT。
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行业动态
中国信通院发布《数字政府发展趋势与建设路径研究报告（2022年）》
加强数字政府建设是党中央、国务院深刻把握数字时代发展趋势，从全局和战略高度作出的重大决策部署。2022年6月23日，国务院印发的《关于加强数字政府建设的指导意见》，对我国数字政府建设作出了全面安排，成为数字政府领域的纲领性指导文件。
站在新起点，如何深入总结历史经验，研判发展趋势，更好探索中国式数字政府建设路径，是一项重大课题。基于此，中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）产业与规划研究所、政务服务中心成立项目组，共同编写了《数字政府发展趋势与建设路径研究报告（2022年）》。
报告阐明了我国数字政府的发展沿革与时代内涵，剖析了当前数字政府建设存在的突出问题，围绕政务平台、数据资源、共性能力、数字履职、安全保障、运行管理和标准规范等研判七大发展趋势，并提出了推进数字政府建设的六方面建议。
报告核心观点
1. 我国政府信息化进入数字政府新时期。从国家层面出台的重大政策、重大举措来看，可以将我国政府信息化大致划分为三个时期：政府信息化起步期（1993年-2002年）、电子政务时期（2002年-2019年）和数字政府时期（2019年至今）。
2. 建设数字政府的本质是一项以适应数字时代发展需要的政府管理服务方式深层次改革。建设数字政府以系统观念、整体协同、应用牵引为主要特征，以支撑国家治理体系和治理能力现代化为目标，以满足人民对美好生活的向往为出发点和落脚点，通过技术创新、制度创新双轮驱动，强化数据赋能推动政府治理流程优化、模式创新和和履职能力提升，提高政府决策科学性和服务效率的政府运行新形态，有助于更公平惠及全体人民，引领数字经济发展、促进数字社会建设、营造良好数字生态。
3. 我国数字政府建设呈现七大发展趋势。一是政务平台更加趋向统建共用，二是数据资源更加趋向价值释放，三是共性能力更加趋向敏捷赋能，四是数字履职更加趋向高效协同，五是安全保障更加趋向提质可控，六是运行管理更加趋向多元一体，七是标准体系更加趋向健全实用。
报告目录
（二）建设数字政府是政府管理服务方式的深层次改革
（三）数字政府建设凸显体系化布局
二、数字政府的建设现状与主要问题
（一）数字政府建设总体效能显著增强
（二）推进数字政府建设面临六大问题
三、数字政府建设呈现七大发展趋势
（一）政务平台更加趋向统建共用
（二）数据资源更加趋向价值释放
（三）共性能力更加趋向敏捷赋能
（四）数字履职更加趋向高效协同
（五）安全保障更加趋向提质可控
（六）运行管理更加趋向多元一体
（七）标准体系更加趋向健全实用
四、推进数字政府建设的六方面建议
（一）加强数字政府统筹建设
（二）促进履职应用效能提升
（三）加强安全保障体系建设
（四）创新建设运营管理方式
（五）坚持全面推进数据赋能
（六）强化平台支撑能力建设
中心动态
笼目超导体的竞争电子序研究取得进展
中国科学院院士、中国科学技术大学合肥微尺度物质科学国家研究中心、物理学院、中科院强耦合量子材料物理重点实验室教授陈仙辉团队教授吴涛等，在笼目超导体（kagomesuperconductor）的竞争电子序研究中取得重要进展。利用高压下的核磁共振技术，科研团队在笼目超导体CsV3Sb5中观察到一种由压力诱导的电荷有序态，并发现该电荷有序态与超导态之间存在强烈的相互竞争。这一发现为探究笼目超导体中复杂的演生物理现象提供了重要的实验依据，并为进一步在笼目超导体中探索新奇超导态提供了新方向。11月24日，相关研究成果以Emergent charge order in pressurized kagome superconductor CsV3Sb5为题，发表在《自然》（Nature）上。
在以往的非常规超导体研究中，科学家发现超导态与竞争电子态之间总是存在错综复杂的竞争现象，且超导态可与竞争电子态相互交织，进一步形成新奇的超导态，例如高温铜氧化合物超导体中的配对密度波态。探索超导态与竞争电子态之间复杂的演生现象及其物理机制是目前超导研究领域的关键问题之一。最近，具有笼目结构的新型超导材料AV3Sb5（A = K, Rb, Cs）的发现为剖析上述问题提供了新颖的材料平台。
二维笼目结构由于特殊的几何结构，具有非常丰富的能带结构特征，包括平带（flat band）、狄拉克点（Dirac points）以及范霍夫奇点（van Hove singularities）。早期理论预测在范霍夫奇点掺杂附近，二维笼目体系可呈现出新奇的超导电性和丰富的电荷有序态，但长期以来缺乏合适的材料体系来实现相关的竞争电子态。近年来，笼目超导体CsV3Sb5的发现为该方向的探索提供了新的研究体系。此前，陈仙辉团队揭示了该体系中的三重调制（triple-Q）的电荷密度波态【Phys.Rev. X 11, 031026 (2021)】以及新奇的电子向列相【Nature 604, 59–64 (2022)】，并通过压力实验观察到电荷密度波与超导电性在压力下的反常竞争关系【Nat. Commun.12, 3645 (2021)；Phys. Rev. Lett. 128, 077001(2022)】。
在上述研究基础上，陈仙辉团队吴涛等进一步利用核磁共振谱学技术对压力下笼目超导体CsV3Sb5中电荷密度波态和超导态的演化开展了系统研究。实验结果表明：当静水压下高于临界压力Pc1≈0.58GPa时，体系出现了新的电荷密度波态（图1），同时超导电性被剧烈地压制。核磁共振谱学分析发现，该电荷密度波态具有单向的条纹状电荷调制，类似于之前在高温铜氧化物超导体中发现的一种竞争电子序-电荷条纹序。当进一步增加压力至临界压力Pc2≈ 2.0GPa时，新的电荷密度波态被完全压制，超导转变温度也同时提升至最高值，这表明超导与新的电荷密度波态存在强烈的竞争（图2）。
科研团队通过测量原子核的自旋-晶格弛豫率发现，当新的电荷密度波在压力下被完全抑制后，体系在低温下呈现出强烈的电荷涨落，表明笼目超导体具有显著的电子关联效应，这或是来源于笼目晶格中电子-电子之间非局域的相互作用（图3）。此外，在压力下的超导态与常压下的超导态具有显著不同的自旋-晶格弛豫率随温度的演化行为。传统超导体通常会在超导转变温度之下表现出一个特征的Hebel-Slichter相干峰，而这一特征在之前笼目超导体常压下的核磁共振研究中已被观察到，表明常压下的超导态是一种传统超导态。然而，在压力下的核磁共振研究表明，压力下的超导态未表现出类似的Hebel-Slichter相干峰行为（图3），这表明笼目超导体CsV3Sb5在压力下的超导态可能是一种非常规的超导态。
上述实验揭示了笼目超导体中新奇的电子关联效应以及丰富的演生现象，为厘清超导态与竞争电子态之间复杂的相互机制提供了新契机，并为在笼目超导体中探索新奇超导态提供了新方向，这将有助于推动该领域理论与实验的进一步研究。研究工作得到科技部、国家自然科学基金、中科院、安徽省等的支持。
图1.笼目超导体CsV3Sb5中电荷密度波态与超导态在静水压下演化的实验证据以及物理演示图
图2.笼目超导体CsV3Sb5中电荷密度波态与超导态随压力演化的竞争物理相图
转载来源：新华网、中国信通院CAICT、中国信息安全 、 中科院之声
